28 januari 2026
Provinciale Staten Gelderland begrenzen meerderheidsbelangen provincie
De provincie Gelderland moet terughoudend zijn met het nemen van meerderheidsbelangen in privaatrechtelijke organisaties. Dat is de kern van een amendement dat op 28 januari met ruime meerderheid is aangenomen door Provinciale Staten. Het amendement werd opgesteld en aangekondigd door fractievolger Hans Waaijenberg tijdens de oordeelsvormende vergadering van 21 januari en ingediend door Lourens van Bruchem.
Met het amendement is vastgelegd dat de provincie bij deelname in private rechtspersonen geen meerderheidsbelang of dominante zeggenschap nastreeft. Alleen als zwaarwegende publieke belangen dat noodzakelijk maken, kan daarvan gemotiveerd worden afgeweken en worden Provinciale Staten daar expliciet bij betrokken. Ook is geregeld dat de provincie moet handelen wanneer zij onbedoeld toch een meerderheidspositie krijgt, bijvoorbeeld door veranderingen bij andere aandeelhouders.
Volgens fractievolger Hans Waaijenberg is het amendement nodig om bestuurlijke risico’s te beperken. “Een meerderheidsbelang lijkt aantrekkelijk omdat je denkt meer grip te hebben, maar in de praktijk vergroot het juist de risico’s voor democratische controle, financiën en rolzuiverheid,” aldus Waaijenberg. “De provincie is geen bedrijf en moet voorkomen dat zij bestuurlijk en politiek wordt vereenzelvigd met private organisaties.”
Waaijenberg benadrukt dat het amendement geen blokkade vormt voor samenwerking met private partijen. “We zeggen niet: doe het nooit. We zeggen: wees terughoudend en zorgvuldig, en leg het goed uit als je een uitzondering wilt maken. Dat is precies wat goed openbaar bestuur vraagt.”
Statenlid Lourens van Bruchem, die het amendement indiende namens de SGP, spreekt van een belangrijke versterking van het beleidskader verbonden partijen. “Met dit amendement trekken we een duidelijke grens,” zegt Van Bruchem. “Publieke belangen vragen om transparantie, democratische controle en heldere verantwoordelijkheden. Die komen onder druk te staan als de provincie meerderheidsaandeelhouder wordt in private entiteiten.”
Het amendement is opgenomen in het Beleidskader verbonden partijen provincie Gelderland 2026 en geldt daarmee als uitgangspunt voor toekomstige deelnemingen van de provincie.